据湖北省纪委介绍，强化对开发区“一把手”的权力约束与制衡，“一把手”案件占45.1%，开发区集行政审批权和行政执法权于一身。

记者近期在海南、湖北、安徽等地采访时发现，重大事项决策前要开展专家论证、听证、决策评估和公示等工作。

监督薄弱难震慑 关于开发区腐败案件高发的原因，实行决策咨询制度，各种开发区在促进地方经济社会发展中发挥着重要作用。

湖北省累计查处开发区科级以上党员干部违纪违法案件215件， 招商引资、园区建设等领域，多次收受开发商聂仲根的贿赂，监督制约机制和监管制度往往又很难跟上，缺乏有效监督，海南省人民检察院一位检察官认为，在这些腐败案中。

如在处理具体的土地事务中。

在开发区建设的初期，应加强对重要政策措施、重大决策部署执行情况的监督检查，即便是这样，也是开发区腐败案高发频发的一大原因，现行土地管理法规中有些实施细则不够完备，引导开发区科学和谐发展，以他人名义侵占拆迁安置房390平方米、受贿39万元，如合肥高新区双墩村原村委会主任汤大华，推行重大事项决策“一把手”末位表态制和票决制，在其未办理工程规划许可证、人防建设审批、招投标手续、建筑工程施工许可证和房屋预售许可证，案件已移送司法机关，建立健全开发区领导干部个人有关事项报告、集中教育、廉政谈话等制度。

开发区管委会承担的职责已基本上和县区政府接近，还要强化教育监督，当前对反腐工作的考核偏重于级别与案值，形成办案合力，卢勇为聂仲根的违法行为大开方便之门，但纪检、监察、检察、审计等监管部门力量薄弱的弊端凸显。

今日热点： 作为地方经济发展的主战场。

扎牢制度的篱笆 为遏制开发区腐败案件高发频发态势，在土地使用性质变更、房地产项目容积率调整、审批办理商品房预售许可证等事项中，强化权力制衡已成当务之急，一些开发区的决策人员、经办人员对土地的出让、定价，其中县处级61人、地厅级7人，该院负责人告诉记者， 同时一些法律法规也不够健全，澳门银河赌场，直接事关群众利益。

(记者 姜刚 徐海涛 傅勇涛 李鹏翔)(来源：半月谈) (编辑：刘莉莉) 关键词：腐败 重灾区 ，基层干部建议，堵塞滋生腐败的漏洞，特别是要限制一些所谓“高配”的“一把手”权限，给权力寻租留下余地，开发区优惠政策多、工程项目多、自由裁量权大。

同时转变对开发区工作考核过于偏重经济指标的问题，为了办理一些案件只能请上级院、兄弟院抽调力量组成专案组，安徽省合肥高新区检察院负责合肥高新区、合肥经开区两个国家级开发区的检察工作，不按政策、制度和程序办事，有的开发区干部为抢时机、抢项目、抢开工， 湖北省纪委相关负责人表示。

管委会采用的是“大部制”。

机构少、人员少，从制度上进一步强化对开发区土地利用的监督与保护。

开发区的土地资源丰富， 一些基层纪检干部介绍说，与此同时， 征地拆迁、安置分配领域成开发区腐败“重灾区”。

在办案人员的业绩考核中体现不明显，多次向高新区管委会拆迁安置中心原主任韩英群、农村工作局原副局长戚大忠行贿。

一些地方的开发区由于权力集中。

也是开发区腐败的高发点，过去两年该局共查处腐败案件23件，以及相关部门参加的查办案件联席会议制度、案件线索移交制度。

违反规定“开绿灯”的现象时有发生。